Bài phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 HĐND Thành phố khoá II, nhiệm kỳ 2021-2026

Sáng 19/7, HĐND Thành phố Hạ Long khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 15- kỳ họp thường lệ giữa năm theo luật định. Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Bí thư Thành uỷ đã có bài phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp. Cổng TTĐT Thành phố Hạ Long xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của đồng chí Vũ Quyết Tiến.

​

Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Bí thư Thành uỷ chỉ đạo tại kỳ họp

Kính thưa Chủ tọa Kỳ họp!

Kính thưa đồng chí Vũ Văn Diện, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh, Đại biểu HĐND Tỉnh!

Kính thưa các đồng chí đại biểu và các vị đại biểu HĐND!

Thưa toàn thể cử tri và nhân dân thành phố!

Hôm nay, Thành phố chúng ta long trọng tổ chức Kỳ họp thứ 15 - Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND thành phố khóa II, nhiệm kỳ 2021-2026, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, tôi gửi tới các đồng chí đại biểu, các vị đại biểu HĐND, cùng toàn thể cử tri và nhân dân thành phố lời chúc sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa toàn thể cử tri và nhân dân thành phố!

Nội dung, chương trình kỳ họp thứ 15, HĐND thành phố khóa II đã được Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho ý kiến theo thẩm quyền. Đây là kỳ họp có nhiều nội dung quan trọng, Hội đồng nhân dân sẽ xem xét, thông qua các dự thảo nghị quyết liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng cuối năm, phê chuẩn tổng quyết toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn và quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2022; điều chỉnh dự toán thu chi, ngân sách thành phố năm 2023; dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024; điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025,… và nhiều nội dung quan trọng khác. Do đó, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố cần tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, kỹ lưỡng, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, cân nhắc tính khả thi, nhất là đảm bảo các điều kiện về nguồn lực để thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới.

Kính thưa các vị đại biểu!

Vừa qua, Đảng bộ thành phố đã tổ chức đánh giá tình hình, kết quả 6 tháng đầu năm, đề ra phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Ban Chấp hành đã thảo luận và thống nhất cao đánh giá: 6 tháng đầu năm 2023, trong điều kiện khó khăn, thách thức nhiều hơn thuận lợi, song Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã bám sát chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh, chủ động nắm chắc, dự báo sát tình hình để kịp thời linh hoạt trong lãnh đạo, chỉ đạo; sự nỗ lực, quyết tâm vượt qua khó khăn của đội ngũ cán bộ, Đảng viên, cộng đồng các doanh nghiệp, sự đồng lòng ủng hộ của Nhân dân các dân tộc trên địa bàn Thành phố, kinh tế- xã hội đạt được những kết quả tích cực, nổi bật trên các lĩnh vực: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt 11,8% so với cùng kỳ; các chỉ tiêu thu nội địa trên địa bàn thành phố đạt 60,9% dự toán Tỉnh giao, bằng 117,9% so với cùng kỳ. Ngành dịch vụ tiếp tục phục hồi mạnh mẽ, tổng khách du lịch đến thành phố đến nay đạt 4,9 triệu lượt. Thành phố kịp thời nhận diện và tập trung xử lý các vi phạm về đất đai, xây dựng, trật tự đô thị, đặc biệt là vệ sinh môi trường có chuyển biến rất tích cực, được Nhân dân đồng tình ủng hộ. Đang tập trung nhanh chóng hoàn thành các quy hoạch phân khu để triển khai Quy hoạch 72, phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng, tài nguyên,… và thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào địa bàn; tích cực triển khai các dự án trọng điểm, động lực, nhất là các công trình chào mừng kỷ niệm 60 năm ngày thành lập Tỉnh, 60 năm ngày Bác Hồ về thăm Nhân dân Hạ Long trên đảo Tuần Châu, 30 năm ngày thị xã Hồng Gai trở thành thành phố Hạ Long. Đội ngũ cán bộ không ngừng trưởng thành, CCHC có nhiều chuyển biến, các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều đổi mới, an sinh xã hội được đảm bảo. Quốc phòng-an ninh được giữ vững.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023 vẫn còn bộc lộ những hạn chế, nổi lên là: (1) Việc triển khai một số văn bản chỉ đạo của cấp trên còn chậm; công tác tham mưu, phối hợp thực hiện nhiệm vụ của một số cơ quan, đơn vị chưa có chiều sâu, hiệu quả thấp; (2) Giá trị sản xuất các ngành, kết quả thu ngân sách tuy đã tăng so với cùng kỳ song chưa đạt theo kịch bản thu, nhất là các chỉ tiêu Thành phố thu mới đạt 33,5% dự toán giao. (3) Đầu tư công còn dàn trải, giải ngân chưa đạt tiến độ đề ra (đến ngày 13/7/2023 mới giải ngân được 41% kế hoạch). (4) Việc khai thác các tiềm năng, lợi thế của các xã để xây dựng nông thôn mới còn mức độ; (5) Đề án tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập chậm triển khai. Việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. (6) Tình hình an ninh trật tự tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp, nhất là tai nạn giao thông, đuối nước, cháy rừng; (7) Công tác quản lý đất đai, xây dựng; trật tự đô thị; vệ sinh môi trường, đặc biệt trên vịnh Hạ Long còn nhiều bất cập; (8) Giải quyết thủ tục hành chính, giải quyết đơn, thư chưa được như mong muốn, vẫn còn vụ việc khiếu kiện đông người, vượt cấp chưa được giải quyết hiệu quả và triệt để.

Kính thưa các đồng chí!

6 tháng cuối năm công việc còn rất nặng nề, với quyết tâm cao, nỗ lực phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu nhiệm vụ năm 2023, tạo đà cho cả nhiệm kỳ 2020 - 2025, chúng ta cần tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm sau:

 Một là, Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, của tỉnh và thành phố; bám sát Nghị quyết 71-NQ/TU ngày 14/12/2022 của Thành ủy và Nghị quyết số 96/NQ-HĐND ngày 20/12/2022 của Hội đồng nhân dân thành phố về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023, tranh thủ những thời cơ, thuận lợi mới để triển khai các giải pháp đồng bộ đảm bảo hoàn thành toàn diện các mục tiêu đã đề ra trong năm và những năm tiếp theo.

Hai là,  Tích cực thực hiện các giải pháp mạnh mẽ chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh,” duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức cao, bền vững với mục tiêu xây dựng thành phố Hạ Long giàu đẹp, văn minh, thân thiện, kiểu mẫu. Thúc đẩy phát triển sản xuất, xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu phát triển toàn diện, bền vững gắn với đô thị hóa, bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu, hiệu quả, lấy người dân làm trung tâm, là chủ thể ngày càng có cuộc sống ngày càng khá giả hơn.

Ba là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thu ngân sách; rà soát, quản lý chặt chẽ các nguồn thu, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; mở rộng cơ sở thu và khai thác hiệu quả dư địa thu; tăng tỷ trọng các nguồn thu bền vững từ thuế, phí, lệ phí... phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu Thành phố thu, nhất là thu tiền sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng, khởi công, thi công các công trình, dự án trên địa bàn, nhất là các dự án chào mừng kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh, 60 năm ngày Bác Hồ về thăm Nhân dân Hạ Long trên đảo Tuần Châu, 30 năm ngày thị xã Hồng Gai trở thành thành phố Hạ Long, dự án chiến lược liên kết vùng tạo sự phát triển mới cho các xã trên địa bàn; phấn đấu đến đến 31/12/2023 giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư giao đầu năm.

Bốn là, tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 và hoàn thành các quy hoạch phân khu; tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là công tác quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, trật tự đô thị; phải thay đổi căn bản về nhận thức, ý thức của người dân trong công tác bảo vệ môi trường, trật tự đô thị, hướng tới mục tiêu xây dựng hình ảnh thành phố Hạ Long, Thành phố kiểu mẫu.

Năm là, tiếp tục xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phát huy dân chủ, giữ vững sự đoàn kết, thống nhất, trước hết từ các cơ quan lãnh đạo. Sàng lọc, thay thế kịp thời những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật, kỷ luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, giảm sút uy tín, phòng chống tư tưởng làm việc “cầm chừng”, “phòng thủ”, “che chắn”, giữ “an toàn”, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xây dựng chính quyền số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào công tác quản lý, điều hành, triển khai thực hiện nhiệm vụ... 

Sáu là, đẩy mạnh thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người, nâng cao chất lượng các lĩnh vực văn hóa xã hội, giáo dục đào tạo, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững. Hoàn thành xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các hộ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn trước 15/8/2023. Chuẩn bị tốt các điều kiện để khai giảng năm học mới 2023-2024. Nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân, nhất là công tác y tế dự phòng,...

Bẩy là, Tăng cường công tác quốc phòng, quân sự địa phương; chủ động các phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm "3 trước", "4 tại chỗ". Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, theo hướng chủ động, kiên quyết không để xảy ra "điểm nóng", xảy ra tình huống bất ngờ. Tăng cường đối thoại, nắm tình hình dư luận, tập trung giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, phản ánh chính đáng của nhân dân ngay từ cơ sở.

Đối với các nội dung: Phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư và chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2024: Phải đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đầu tư, tài chính, ngân sách và các văn bản pháp luật khác có liên quan; phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -  2025 của thành phố, các quy hoạch đã được phê duyệt, cân đối mức dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn hợp lý, các dự án phải đảm bảo đủ điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định và tiến độ cam kết. Trong đó, quan tâm đầu tư hạ tầng chiến lược phục vụ phát triển du lịch bền vững, chỉnh trang vùng lõi đô thị, trung tâm các xã, cải thiện hạ tầng giao thông nông thôn, xây dựng trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước, cải tạo, chỉnh trang Vịnh Hạ Long, chăm lo cho xây dựng thành phố kiểu mẫu và phát triển giáo dục, y tế, an sinh xã hội.

Đối với Chương trình giám sát năm 2024 của Hội đồng nhân dân thành phố: Cần xây dựng, triển khai theo hướng đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu tăng cường công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phát huy dân chủ; phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, bảo đảm an sinh xã hội theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Thưa Hội đồng!

Thưa cử tri và nhân dân!

Trong điều kiện còn nhiều khó khăn, thách thức; phát huy tinh thần “đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, phát triển”, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tin tưởng các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân toàn Thành phố quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, tạo đà để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXV và kế hoạch 5 năm (2021-2025).

Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, chúc các đồng chí đại biểu, các vị đại biểu HĐND, cử tri và nhân dân Thành phố sức khỏe, hạnh phúc, thành công. Chúc Kỳ họp thứ 15, HĐND Thành phố khóa II thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!