Hạ Long không ngừng cải cách, tạo động lực phát triển

Năm 2024, TP Hạ Long tiếp tục là địa phương lần thứ hai liên tiếp xuất sắc dẫn đầu bảng xếp hạng 3 chỉ số: Cải cách hành chính (PAR-Index), chỉ số năng lực cạnh tranh (DDCI) và chỉ số chuyển đổi số (DTI) cấp địa phương của tỉnh Quảng Ninh. Kết quả này một lần nữa phản ánh những nỗ lực không ngừng của cấp ủy, chính quyền TP Hạ Long trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển đổi số phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Là thành phố thủ phủ, trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, thương mại, dịch vụ của tỉnh Quảng Ninh, để tạo sức bật cho phát triển, TP Hạ Long xác định cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện là nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu xuyên suốt của cả hệ thống chính trị. Năm 2024, dù đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức vượt tầm dự báo, TP vẫn kiên định thực hiện cải cách với quyết tâm cao nhất. Hàng loạt giải pháp, phần việc được triển khai đồng bộ, sát thực tiễn ở mọi lĩnh vực, không chỉ hướng tới xây dựng một chính quyền kiến tạo, phục vụ người dân và doanh nghiệp hiệu quả hơn, mà TP còn tập trung tìm ra những dư địa để phát triển, tạo động lực mới thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế.

Quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện

Lãnh đạo thường xuyên gặp mặt doanh nghiệp

TP Hạ Long xác định công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, một trong 3 khâu đột phá chiến lược, có tính quyết định trong thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện giao dịch hành chính với cơ quan nhà nước. Trong chỉ đạo triển khai, thực hiện CCHC, thành phố đã luôn gắn công tác này với vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và công tác thi đua, khen thưởng của mỗi cơ quan, đơn vị. Vì vậy, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ CCHC trên địa bàn được thực hiện sát sao, thường xuyên, quyết liệt. Năm 2024, UBND thành phố đã ban hành 13 Kế hoạch và nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành chung về các nội dung của cải cách hành chính, chuyển đổi số toàn diện.

Cùng với đó, thành phố cũng đẩy mạnh tuyên truyền rộng rãi tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân về những chủ trương, nhiệm vụ cải CCHC bằng nhiều hình thức như: Tổ chức các hội nghị, tập huấn, xây dựng bộ hỏi - đáp về các nội dung CCHC... Đồng thời, phát phiếu điều tra trực tiếp tới người dân nhằm khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân với các cấp chính quyền. Đây là các hình thức tuyên truyền cải CCHC có sức lan tỏa rộng rãi, được nhân dân đánh giá cao.

Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số

Chuyển đổi số được thành phố đẩy mạnh thực hiện trên tất cả các lĩnh vực

Công tác cải cách hành chính được thành phố chú trọng xây dựng theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, giảm tối đa rủi ro pháp lý, chi phí hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Thông qua đó cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Tất cả các quy định, thủ tục hành chính đều được công khai bằng nhiều hình thức và được giải quyết theo nguyên tắc 5 tại chỗ. Thành phố cũng thực hiện tối đa việc phân cấp, triển khai thủ tục hành chính liên thông cho các phòng chuyên môn, tạo thuận lợi tối đa, giảm thời gian và chi phí hành chính.

Nhằm tạo bước đột phá về giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, thành phố Hạ Long đã từng bước xây dựng chính quyền số và xã hội số.

Đến nay, 100% phòng, ban, đơn vị của thành phố đã được cấp chứng thư số; 100% cán bộ công chức, viên chức đủ điều kiện được cấp chữ ký số. 100% quy trình giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền thành phố được quản lý trên phần mềm ISO điện tử và đồng nhất quy trình ISO điện tử cấp xã. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả TTHC đạt trên 99%. Trung tâm Hành chính công TP Hạ Long đã phối hợp với VNPT, Viettel Quảng Ninh tiếp tục thực hiện cấp miễn phí chữ ký số cho người dân với trên 2.485 chữ ký số cho người dân đến thời điểm hiện tại.

Với cách làm trên, năm 2024, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn của thành phố và cấp xã đều đạt trên 99%. Tỷ lệ hài lòng và rất hài lòng của người dân về giải quyết TTHC tại trung tâm HCC thành phố và bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại cấp xã đạt 100%. Trung tâm Hành chính công TP là một trong những đơn vị đầu tiên trong tỉnh hoàn thành thu phí, lệ phí thủ tục hành chính không dùng tiền mặt.

Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh

Cùng với tăng cường cải cách TTHC, thành phố Hạ Long xác định xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, minh bạch là một trong những giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư. Từ đó tập trung triển khai các giải pháp nhằm đồng hành, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất – kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp du lịch, thương mại, xuất nhập khẩu sau thời gian bị ảnh hưởng bởi cơn bão lịch sử Yagi

Mọi thông tin về thủ tục hành chính, quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết của thành phố đều được công khai, minh bạch; thực hiện đấu thầu công khai lựa chọn nhà thầu đối với các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách; tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp về khả năng tiếp cận đất đai và điều kiện cơ sở hạ tầng; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hội chợ thương mại, xúc tiến thương mại nhằm tìm kiếm cơ hội kinh doanh, giới thiệu sản phẩm trong và ngoài tỉnh; quan tâm đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ được triển khai hiệu quả thông qua việc đẩy mạnh hỗ trợ các dự án đầu tư đang triển khai trên địa bàn. Lãnh đạo thành phố cũng thường xuyên gặp gỡ và đối thoại trực tiếp với đại diện các doanh nghiệp nhằm nắm bắt kịp thời những vướng mắc, khó khăn, từ đó đưa ra những giải pháp khắc phục nhanh chóng.

Điểm đến đầu tư tiềm năng hấp dẫn

Việc dẫn đầu khối địa phương trong tỉnh về thứ hạng DDCI năm 2025 góp phần đưa Hạ Long trở thành địa phương có nhiều tiềm năng trong việc thu hút đầu tư

Những nỗ lực không ngừng nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, Hạ Long đã tạo dựng được niềm tin vững chắc của doanh nghiệp, người dân đối với chính quyền địa phương. Đây là yếu tố then chốt để thành phố huy động được tối đa nguồn lực đầu tư vào các lĩnh vực trọng yếu, tạo nền tảng cho những bước phát triển mang tính chiến lược.

TP Hạ Long hiện có 5.600 doanh nghiệp, qua đó đóng góp vào thu ngân sách địa phương và đảm bảo việc làm cho hàng chục nghìn lao động. Năm 2024, tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế tăng 16,5% so với cùng kỳ, tổng thu ngân sách thành phố bằng 161% so cùng kỳ.

Đặc biệt, nhiều dự án lớn có vốn đầu tư ngoài ngân sách đã được khởi công, khởi động thời gian gần đây đã chứng tỏ Hạ Long là điểm đến đầu tư tiềm năng, hấp dẫn. Đồng thời phát huy tối đa vai trò động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội không chỉ của thành phố mà của của cả tỉnh.

Với những chính sách đúng đắn, sự vào cuộc quyết tâm, quyết liệt, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp và nhân dân thành phố, Hạ Long ngày càng có sự phát triển vượt bậc trên tất cả các lĩnh vực. Chất lượng đời sống người dân ở tất cả các vùng miền ngày càng được cải thiện, nâng cao. Từ đó tạo ra sức sống mới, sức sản xuất mới trong toàn thành phố.

Hạ Long quyết liệt đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả

Thực hiện Nghị quyết số 18  của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, cả hệ thống chính trị tỉnh TP Hạ Long đã khẩn trương, quyết tâm, quyết liệt vào cuộc triển khai. TP đã tổ chức công bố thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng thành phố trực thuộc Đảng bộ thành phố trên cơ sở sáp nhập Đảng bộ Cơ quan Thành ủy, Đảng bộ Khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, Đảng bộ Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Đảng bộ Tòa án nhân dân thành phố và thành lập Đảng bộ UBND thành phố trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại Đảng bộ Cơ quan chính quyền thành phố. Cùng với đó hợp nhất Ban Tuyên giáo Thành ủy và Ban Dân vận Thành ủy thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy.

Tại kỳ họp thứ thứ 28 (kỳ họp chuyên đề) HĐND TP Hạ Long khóa II, nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND TP đã ban hành nghị quyết về việc thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP giảm từ 13 xuống còn 11 cơ quan so với trước đây với sự thống nhất cao của các đại biểu HĐND.

Không khí làm việc tại các cơ quan, đơn vị thành lập, tổ chức lại diễn ra nghiêm túc, khẩn trương và đúng quy trình. Tinh thần làm việc của cán bộ, công chức được giữ vững, đảm bảo sự thông suốt trong giải quyết thủ tục hành chính, không để xảy ra sự ngừng trệ, gián đoạn, không làm ảnh hướng tới người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Thực hiện Kết luận số 127 ngày 28/2/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Ban Chỉ đạo không tổ chức đơn vị hành chính thành phố, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn TP Hạ Long được thành lập do đồng chí Bí thư Thành uỷ làm trưởng Ban; kịp thời ban hành quy chế hoạt động và phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo triển khai đúng tiến độ, lộ trình đề ra.

Với quyết tâm cao từ thành phố đến cơ sở, Hạ Long sẽ tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, qua đó hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị sản 18,8% cho năm nay, cũng như cả giai đoạn 2021-2025. Góp phần hiện thức hoá khát vọng xây dựng thành phố sinh thái, hiện đại, giàu đẹp, văn minh, nghĩa tình, cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam!

                                                                                            Linh Hương