Hạ Long: tăng cường quản lý điều hành thu, chi ngân sách

Đầu năm 2023 đến nay, trong bối cảnh chung còn nhiều khó khăn, đại dịch Covid-19 đã qua nhưng vẫn còn diễn biến phức tạp đã tác động tiêu cực đến đời sống kinh tế - xã hội nói chung, hoạt động thu - chi ngân sách nhà nước trên địa bàn nói riêng. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, UBND TP và sự giám sát của HĐND TP trong việc triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, TP vẫn tăng cường quản lý điều hành thu, chi ngân sách; duy trì đà tăng trưởng.

TP Hạ Long

Trong 3 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách Thành phố lũy kế đạt 4.827,8 tỷ đồng, bằng 26,3% dự toán Tỉnh giao, bằng 26,3% kế hoạch TP bằng 111,2% so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách Thành phố được hưởng lũy kế đạt 678,3 tỷ đồng, bằng 18,8% dự toán Tỉnh giao, bằng 18,8% kế hoạch TP, bằng 112,4% so với cùng kỳ.

UBND TP giao ban thường kỳ

Các chi tiêu thu nội địa trên địa bàn Thành phố lũy kế đạt 4.643,6 tỷ đồng, bằng 25,3% dự toán Tỉnh giao, bằng 25,3% KH Thành phố, bằng 107,6% so với cùng kỳ. Ngân sách Thành phố được hưởng lũy kế đạt 494,5 tỷ đồng, bằng 13,7% dự toán tỉnh giao và 13,7% Kế hoạch Thành phố, bằng 85,6% so với cùng kỳ. Các chỉ tiêu Thành phố thu (tỷ trọng chiếm 45,8% kế hoạch tổng thu cần đối Thành phố phấn đấu): lũy kế đạt 891,0 tỷ đồng, bằng 12,8% dự toán Tỉnh giao, bằng 12,8% Kế hoạch Thành phố, bằng 88,9% so với cùng kỳ. Trong đó: Thu tiền sử dụng đất lũy kế đạt 216,6 tỷ đồng, bằng 7,2% dự toán Tỉnh giao, bằng 7,2% KHTP, bằng 68,0% so với cùng kỳ. Thu thuế, phí, lệ phí và thu khác: lũy kế đạt 674,4 tỷ đồng, bằng 17,0% dự toán Tỉnh và 17,0% kế hoạch của Thành phố, bằng 98,6% so với cùng kỳ. Loại trừ thu tiền thuê mặt đất, mặt nước, thu phí tham quan vịnh Hạ Long thì các chỉ tiêu thu thuế, phí, lệ phí đạt 562,8 tỷ đồng, bằng 20,4% dự toán Tỉnh, 20,4% KHTP, bằng 105,4% so với cùng kỳ.

Cùng với đó, TP cũng thực hiện rà soát, điều hành linh hoạt để tiết kiệm tối đa chi thường xuyên để danh nguồn lực chi đầu tư phát triển. Tổng chi Ngân sách Thành phố lũy kế thực hiện 445,1 tỷ đồng, bằng 12,3% dự toán Tịnh, bằng 11,3% KHTP, bằng 87,8% so với cùng kỳ. Tổng chi đầu tư phát triển và chỉ thường xuyên lũy kế thực hiện 444,7 tỷ đồng, bằng 12,6% dự toán Tỉnh và 11,5% KHTP, bằng 87,7% so với cùng kỳ. Trong đó: Chi đầu tư phát triển (chi xây dựng cơ bản): lũy kế thực hiện 203,5 tỷ đồng, bằng 11,6% dự toán Tỉnh và 9,6% KHTP, bằng 76,8% so với cùng kỳ. Chi thường xuyên: lũy kế thực hiện 241,2 tỷ đồng; bằng 13,6% dự toán tỉnh, bằng 13,8% KHTP, bằng 99,6% so với cùng kỳ.

Trong công tác đầu tư công: hết niên độ ngân sách năm 2022, nguồn vốn ngân sách Tỉnh giải ngân là 37,132 tỷ đồng/37,132 tỷ đồng, đảm bảo 100% KH. Đối với một số dự án nguồn vốn ngân sách Thành phố hết niên độ không giải ngân hết, thuộc đối tượng được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm sau”. Thành phố đã tổng hợp, đề xuất sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND Tỉnh để báo cáo HĐND Tỉnh cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công sang năm 2023 hiện đang trình HĐND Tỉnh xem xét, quyết định thông qua tại kỳ họp HĐND tới.

Đến thời hạn hết ngày 31/01/2023, tổng số vốn đã giải ngân 2.126,281 tỷ đồng/2.252,070 bằng 94,41% (Thấp hơn so với tỷ lệ giải ngân đã dự kiến là 96,2%; cao hơn so với tỷ lệ giải ngân chung của Tỉnh là 93,4%, của cả nước là 79,5%), trong đó: Vốn kế hoạch năm 2022 giải ngân 2.120,695 tỷ đồng 12.244,747 tỷ đồng bằng 94,47% kế hoạch; Vốn kéo dài từ năm 2021 chuyển sang”: Giải ngân 5,586 tỷ đồng/7,3 tỷ đồng bằng 76,28% kế hoạch.

Công tác quản lý giải ngân vốn đầu tư công cũng được quan tâm. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 do Thành phố quản lý là 2.118,491 tỷ đồng, gồm: Vốn ODA: 18,5 tỷ đồng; Vốn ngân sách Thành phố. 1.973,991 tỷ đồng (bao gồm 340 tỷ đồng vốn ngân sách Tinh cấp bổ sung có mục tiêu); Vốn ngân sách cấp xã (Ngân sách Thành phố cấp hỗ trợ có mục tiêu về ngân sách phường, xã thực hiện các công trình nghị quyết 21, các công trình kết cấu hạ tầng nông thôn): 126 tỷ đồng. Danh mục các dự án khởi công năm 2023 đến nay đã phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế - dự toán cho 26 công trình; tổng giá trị dự toán sau thẩm định là 186,783 tỷ đồng”. Đối với danh mục 09 công trình khởi công mới năm 2023 đã phân bố, bố trí kế hoạch vốn đến thời điểm hiện tại 08/09 công trình đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó: 07/08 công trình đã thông báo mời thầu, đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng: 01/08 công trình hiện đang trình thẩm định, phê duyệt bước thiết kế bản vẽ thi công. Dự kiến 08/09 công trình sẽ ký hợp đồng khởi công mới; 01/097 công trình hoàn thiện bước thiết kế bản vẽ thì công, tổ chức lựa chọn nhà thầu trong tháng 3/2023. Trong quý I, Thành phố đã phê duyệt quyết toán 18 dự án, hạng mục hoàn thành với tổng mức đầu tư 277.285,9 triệu đồng, giá trị đề nghị phê duyệt quyết toán 188.267,18 triệu đồng, giảm 157,77 triệu đồng so với giá trị đề nghị phê duyệt quyết toán.

Một số công trình NQ 21 và nông thôn mới

Tình hình giải ngân đến 31/3/2023 giải ngân 202,148 tỷ đồng/2.118,491 tỷ đồng bằng 9,54% kế hoạch, gồm: Vốn ODA chưa giải ngắn. Vốn NSTP giải ngân: 187,238 tỷ đồng/1.973,991 tỷ đồng bằng 9,5% kế hoạch. Vốn ngân sách cấp xã (Ngân sách Thành phố cấp hỗ trợ có mục tiêu về ngân sách phường, xã thực hiện các công trình NQ21, các công trình kết cấu hạ tầng nông thôn): Giải ngân 14,91 tỷ đồng/126,0 tỷ đồng, bằng 11,83% kế hoạch.

Xác định mục tiêu ngân sách nhà nước năm 2023 là hoàn thành và hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, từ nay đến cuối năm TP sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả, tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước, từng bước tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển gắn với đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công. Đồng thời, quản lý điều hành ngân sách theo hướng tiết kiệm, có hiệu quả gắn với thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các nội dung, nhiệm vụ được giao; huy động và bố trí nguồn lực thực hiện đầy đủ các chính sách an sinh xã hội, các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trên địa bàn.

Đỗ Hương