Sức sống từ Nghị quyết 21

Cải tạo, nâng cấp đồng bộ hệ thống hạ tầng các khu dân cư, khu đô thị hình thành trước năm 2005 phù hợp với quy hoạch; đồng bộ và hiện đại hóa hệ thống hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thiết yếu cho phát triển du lịch, dịch vụ; góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân - Đó là mục tiêu được đề ra trong Nghị quyết 21-NQ/TU ngày 31/12/2020 của BTV Thành ủy Hạ Long. Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, Nghị quyết 21 nhanh chóng đi vào cuộc sống và đạt được kết quả tích cực, chứng minh sức sống của một quyết sách mang tính “Ý Đảng, lòng dân” chỉ sau 1 năm chính thức triển khai thực hiện.

Những ngày này, tại khu 5 phường Hà Trung, việc cải tạo, nâng cấp tuyến đường Nguyễn Bá Ngọc đang được gấp rút thi công. Nhà thầu đã tăng cường thêm máy móc, nhân lực, tổ chức làm việc 3 ca liên tục, đảm bảo hoàn thành công trình đúng cam kết, bàn giao đưa vào sử dụng trong những ngày đầu tháng 1/2022.

Đây là tuyến đường tập trung đông dân cư, lại gần các trường học. Trước khi cải tạo, nâng cấp, tuyến đường chỉ rộng 3m, không có hệ thống hạ tầng thoát nước nên việc đi lại của nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhất là vào giờ tan học của học sinh và về mùa mưa.

Khi Nghị quyết 21 về tới địa phương, với chủ trương Nhà nước và nhân dân cùng làm, việc mở rộng, cải tạo tuyến đường từ 3m lên 5,5m lúc ban đầu và sau đó là nâng hẳn lên 7,5m được người dân hết sức đồng thuận. 83 gia đình tại đây đã hiến tổng cộng trên 1.100 m² đất để phục vụ việc mở rộng, cải tạo đoạn đường.

Tuyến đường tại khu 5 phường Hà Trung đang được gấp rút thi công

Tại tổ 61, 62 khu 7 phường Cao Thắng, tuyến đường dân cư ngõ 3 Bãi Muối cũng vừa được cải tạo, mở rộng mặt đường từ trung bình 2,5m lên 5m. 37 hộ dân dọc tuyến đường đã không ngần ngại hiến đất, phá bỏ công trình bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Ngoài 198m tuyến chính, các tuyến nhánh không thuộc phạm vi đầu tư của dự án, người dân cũng tự đóng góp kinh phí để cải tạo, đổ bê tông cho đồng bộ.

Đó chỉ là 2 trong 8 công trình đã và đang hoàn thành theo chủ trương Nghị quyết 21 trên địa bàn các phường của thành phố Hạ Long trong năm 2021.

Với mục tiêu đẩy mạnh phát triển hạ tầng các khu dân cư, khu đô thị theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm; thực hiện cơ chế ưu tiên nguồn lực cho những khu dân cư, khu đô thị đã chuẩn bị sẵn mặt bằng và có sự tham gia tích cực của nhân dân. Nghị quyết 21 ngay khi triển khai vào cuộc sống đã nhận được sự đồng tình, hưởng ứng tích cực của đông đảo người dân trên địa bàn các phường.

Đặc biệt, tại các khu dân cư có hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, thường xuyên xảy ra ngập úng cục bộ gây bất tiện trong sinh hoạt, Nghị quyết 21 như một giải pháp cứu cánh, giải quyết nỗi bức xúc và đáp ứng niềm mong mỏi nhiều năm của rất nhiều hộ dân. Vì vậy, hàng trăm hộ dân đã không ngần ngại hiến đất, phá bỏ công trình và vật kiến trúc trên đất, đóng góp thêm kinh phí để cải tạo, nâng cấp hạ tầng khu dân cư.

Ông Trần Thanh - một trong những hộ dân hiến đất để cải tạo tuyến cống thoát nước kết hợp đườn dân sinh tại tổ 16, khu 9, phường Hồng Hà chia sẻ: "Nhân dân khu phố 9, các tổ dân 14, 15, 16 đã thấm nhuần Nghị quyết 21 của TP nên đã hiến đất tất cả hơn 200m. Bà con trong khu phố nhiệt tình đóng góp kinh phí hỗ trợ cho ban dự án. Riêng gia đình tôi đóng góp cho nhà nước trên 60m²  đất có bìa đỏ. Đây là công trình được ý Đảng, lòng dân".

Cũng tại khu 9 phường Hồng Hà, khu vực tổ 5 trước đây thường xuyên bị ngập úng vào mùa mưa do hệ thống cống thoát nước nhỏ hẹp và không đồng bộ. Nhưng khi Nghị quyết 21 được áp dụng, tình trạng này đã chấm dứt. Ông Phạm Văn Trĩnh, một người dân sống tại đây cho biết: Khu vực này trước đây đường có sẵn rồi nhưng cống thoát nước không có lối thoát, mưa to là ngập 50-70cm. Vừa rồi, nhà nước và nhân dân cùng làm, tổ dân đã cùng phường và TP lập quy hoạch xây dựng cống thoát nước. 29 hộ dân trong tổ đóng mỗi hộ 4 triệu đồng GPMB để nhà nước đầu tư làm tuyến cống. Ngoài ra tổ dân cũng huy động 1 số tổ chức hảo tâm ủng hộ thêm để GPMB xây dựng tuyến cống, tổng số 130 triệu. Đến bây giờ, mưa to cũng không bị ngập úng. Bà con đều rất phấn khởi.

Tương tự, tại tổ 64, tổ 65 khu 7 phường Cao Thắng, hàng chục hộ dân đã thoát cảnh nước ngập lưng nhà khi trời mưa to, sau khi Dự án đầu tư cải tạo hệ thống thoát nước, khắc phục tình trạng ngập lụt trong khu vực được triển khai.

Thành công bước đầu từ những công trình khắc phục tình trạng ngập úng cục bộ trên địa bàn các phường Cao Thắng, Hồng Hà đã tiếp thêm động lực cho người dân ở các khu dân cư khác trên địa bàn các phường thuộc thành phố quyết tâm, chung sức đồng lòng cải tạo lại hạ tầng khu dân cư. Phong trào hiến đất, đóng góp kinh phí làm đường ngày càng sôi nổi tại các phường Bãi Cháy, Hà Khẩu, Trần Hưng Đạo, Hồng Hải, Hà Tu, Hà Trung, Hùng Thắng…

Ở nhiều phường trung tâm của thành phố, giá trị mỗi mét vuông đất có thể lên tới vài chục triệu đồng, song nhiều gia đình vẫn sẵn sàng hiến hàng chục mét đất sổ đỏ để làm đường đi chung. Tiêu biểu như gia đình bà Ngô Thị Nuôi ở khu phố 4 phường Trần Hưng Đạo, đã hiến 64m² đất (trong đó có 53m² đất sổ đỏ) để mở con đường nối từ tổ 9 sang tổ 6, giúp nhân dân 2 tổ đi lại dễ dàng hơn và giảm ách tắc trong khu vực.

Hay như ở phường Hùng Thắng, để mở rộng đoạn đường dài 200m kết nối giao thông từ trường TH&THCS Hùng Thắng đến UBND phường, 16 hộ dân đã không ngần ngại hiến gần 700m² đất, nhanh chóng bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Hộ nhiều nhất hiến tới 110m².

Với sự đồng thuận GPMB của người dân, đoạn đường kết nối giao thông từ trường TH&THCS Hùng Thắng đến UBND phường đang được thi công mở rộng

Để triển khai thực hiện Nghị quyết 21, bên cạnh sự đầu tư của nhà nước cần có sự đóng góp lớn từ nhân dân. Tuy nhiên tại các khu dân cư, khu đô thị cũ, đa phần người dân có mức thu nhập không cao. Vì vậy, mỗi phường, mỗi khu dân cư đều huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, phát huy nhiều cách làm linh hoạt, sáng tạo nhằm huy động tối đa nguồn lực trong dân.

Đến khu 2 phường Hà Tu những ngày này, đi trên con đường mới trải nhựa qua khu dân cư tổ 10, tổ 11, ít ai biết kinh phí mở rộng, cải tạo tuyến đường này hoàn toàn nhờ xã hội hóa. Trước đây, tuyến đường đã được đổ bê tông nhưng do xây dựng không đồng bộ nên nhiều đoạn mặt đường bị chênh cốt; phần cống thoát nước chưa có nắp đậy, các công trình xây dựng không theo quy hoạch gây mất mỹ quan. Khi Nghị quyết 21 được triển khai, nhân dân trong khu đã đóng góp kinh phí và vận động ủng hộ từ một số đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn để cải tạo, mở rộng đường lên 7m.

Ông Bùi Xuân Thiệu, người dân tại khu 2, phường Hà Tu chia sẻ: "nhân dân rất phấn khởi vì sau khi làm được con đường này, bộ mặt của tổ dân sẽ khang trang đẹp đẽ lên. Từ nhận thức đó nhân dân chúng tôi đã họp và thống nhất ủng hộ chủ trương của khu phố, tự tháo dỡ để giải phóng mặt bằng phục vụ thi công".

Tại khu 3 phường Hà Khẩu, cũng bằng sự đóng góp 100% kinh phí của nhân dân, tuyến đường bê tông từ tổ 26, 27 khu 3 lên nhà văn hóa khu dài 196m, rộng 5m đã được hoàn thành; trong đó có 100m làm mới hoàn toàn và 96m đổ cạp mặt đường. Đồng thời, tuyến đường dài 780m từ tổ 23,24 lên nhà văn hóa và tổ 28, 29 cũng đã được nhân dân trong khu tự nguyện giải phóng mặt bằng, sẵn sàng cho đơn vị thi công cải tạo, mở rộng đường lên 5m.

Ông Nguyễn Đức Thành, Bí thư Chi bộ, Khu trưởng khu phố 3 phường Hà Khẩu cho biết: "Dự kiến kinh phí làm tuyến đường khoảng 6 tỷ, nếu chỉ có dân các tổ nêu trên thì sức đóng góp không đủ nên khu đã xin ý kiến phường và thống nhất toàn bộ dân trong 9 tổ của khu tập trung cùng đóng góp xây dựng tuyến đường; có tính toán hộ dân hưởng lợi trực tiếp và gián tiếp để huy động vốn một cách hợp lý. Từ nguồn đóng góp chung của nhân dân, chúng tôi tổ chức xây dựng lại công trình của các hộ dân bị ảnh hưởng bởi quá trình GPMB với phương châm: công trình xây lại tối thiểu phải bằng hoặc tốt hơn công trình cũ. Do đó  ã được nhân dân đồng tình ủng hộ".

Các công trình của người dân khu 3 phường Hà Khẩu bị ảnh hưởng bởi việc hiến đất mở rộng đường đều được khu phố xây hoàn lại đảm bảo chắc chắn và thẩm mỹ

Tương tự, tại khu 3 phường Bãi Cháy, việc huy động kinh phí cải tạo, nâng cấp cống thoát nước và đường dân sinh qua các tổ 7, 8, 9 cũng được huy động một cách linh hoạt. Ông Nguyễn Văn Chín, Trưởng Ban công tác mặt trận khu phố 3 cho biết: Các hộ dân của 3 tổ ở mặt đường đóng góp theo nhân khẩu mỗi khẩu 400.000đ, các hộ ở phía sau đóng góp 200.000/hộ. Ngoài ra, các tổ khác ở khu 3 đều tham gia ủng hộ đóng góp.

Không chỉ giới hạn ở đường giao thông hay hệ thống thoát nước, việc cải tạo, nâng cấp hạ tầng khu dân cư còn được mở rộng thực hiện sang nhiều hạng mục khác. Ví dụ ở phường Hà Phong là đầu tư xây dựng sân vui chơi trong khu dân cư.

Từ một khu đất trồng cây tạp, gần như để không nhiều năm, nhân dân khu phố 5 đã đóng góp công sức giải phóng mặt bằng cùng toàn bộ 320 triệu đồng kinh phí đổ bê tông, xây bờ bao tạo thành sân sinh hoạt, vui chơi chung cho cả khu; và tôn tạo con đường nhỏ giúp người dân ra sân chơi thuận tiện hơn.

Sân vui chơi tại khu phố 5 phường Hà Phong được hình thành nhờ Nghị quyết 21

Hiện nay, phường Hà Phong đang tiếp tục cải tạo mặt bằng, chuẩn bị xây dựng sân vui chơi tại khu phố 3 với tổng kinh phí gần 2,6 tỷ đồng. Trong đó nhân dân tự giải phóng mặt bằng, san nền, xây dựng hệ thống tiêu thoát nước; nguồn vốn thành phố đầu tư mặt sân bê tông, điện chiếu sáng, cây xanh.

Cải tạo, nâng cấp hạ tầng các khu dân cư hình thành trước năm 2005 trên địa bàn các phường theo tinh thần Nghị quyết 21/NQ-TU nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa đô thị, tạo động lực thúc đẩy Hạ Long trở thành đô thị thông minh, trung tâm thu hút đầu tư của tỉnh.

Sau 1 năm triển khai, Nghị quyết 21 đã và đang tạo nên sự thay đổi rõ nét cho các khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn các phường. Những tuyến phố, những công trình dân sinh mới khang trang dần được hình thành không chỉ đáp ứng niềm mong mỏi nhiều năm mà còn giúp người dân thêm tin tưởng, ủng hộ các chủ trương, quyết sách của cấp ủy, chính quyền địa phương; đồng thời khẳng định sức sống và sự lan tỏa mãnh liệt của một quyết sách hợp lòng dân.

Phương Loan