Tiếp tục nâng cao hiệu quả cải cách thể chế

Một trong những nội dung quan trọng của việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 09/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030, đó là nâng cao hiệu quả cải cách thể chế. Nội dung này đã và đang được TP Hạ Long triển khai tích cực, hiệu quả.

Công tác xây dựng và ban hành văn bản QPPL tại Hạ Long đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Từ năm 2021 đến nay, HĐND và UBND thành phố đã ban hành 29 văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đúng thẩm quyền, căn cứ pháp lý, tính thực tiễn, hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi, phù hợp với các đối tượng được điều chỉnh và đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý Nhà nước trên địa bàn thành phố.

Đoàn kiểm tra Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương làm việc tại thành phố Hạ Long

Tổ chức kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP về theo dõi thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP về theo dõi thi hành pháp luật và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của UBND Tỉnh về theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành hàng năm; tập trung vào các lĩnh vực: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy; thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã trong bối cảnh dịch Covid-19; lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường; tình hình thi hành pháp luật về giá; tình hình thi hành pháp luật về đảm bảo an sinh xã hội…

Qua kiểm tra, theo dõi, các xã, phường, phòng, ban, cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã ban hành đầy đủ các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định.

Phổ biến Luật Giao thông cho các em học sinh THCS tại TP Hạ Long

 Cùng với đó, công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL được quan tâm và ngày càng đi vào nề nếp. Kể từ khi thực hiện NQ 05 đến nay, UBND thành phố ban hành 05 văn bản rà soát, xây dựng văn bản QPPL và đã thực hiện rà soát 54 văn bản QPPL của HĐND và UBND thành phố, ban hành 04 quyết định công bố danh mục đối với 22 văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ của HĐND và UBND thành phố và 02 Quyết định thay thế, bãi bỏ văn bản QPPL của UBND thành phố ban hành.

Tuyên truyền pháp luật cho bà con dân tộc thiểu số tại xã Kỳ Thượng

Các xã, phường trên địa bàn không có văn bản QPPL được ban hành theo thẩm quyền. Hiện nay, thành phố có 30 văn bản QPPL còn hiệu lực, trong đó HĐND thành phố ban hành 03 văn bản; UBND thành phố ban hành 27 văn bản. Tập trung chỉ đạo xử lý những tồn tại theo Thông báo kết luận kiểm tra số 94/TB-STP, ngày 30/12/2021 của Sở Tư pháp, các văn bản có kiến nghị đã kịp thời xử lý sau khi có thông báo hoặc kết luận của Đoàn Kiểm tra. Kiểm soát chặt chẽ các văn bản hành chính (văn bản thuộc lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng, bồi thường, giải phóng mặt bằng), nâng cao chất lượng, hạn chế thiếu sót trong quá trình soạn thảo và ban hành văn bản.

Việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực và tổ chức ngày pháp luật hàng năm cũng được triển khai bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng phù hợp với từng đối tượng và tình hình thực tế tại địa phương. Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố được kiện toàn gồm 29 thành viên và công nhận 42 báo cáo viên pháp luật là cán bộ, công chức, viên chức của các phòng, ban, đơn vị, đoàn thể. Tổ chức 646 hội nghị triển khai, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, với số lượng 119.190 lượt người tham dự. cấp phát trên 336.974 tờ gấp tuyên truyền pháp luật, tập trung tuyên truyền: Luật ban hành VBQPPL; Luật Cư trú, Luật sửa đổi một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Hộ tịch; các quy định của pháp luật về việc cấm sản xuất, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, đốt và thả đèn trời; quy định về quản lý và sử dụng pháo; quy định về phòng, chống cháy nổ; phòng, chống tội phạm, ma túy; quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm; phòng, chống tác hại của thuốc lá; quy định của pháp luật về trẻ em, thanh niên, về tôn giáo; các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi cho người lao động, an toàn lao động; pháp luật dân sự, hình sự; cải cách hành chính; khiếu nại, tố cáo; về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật...

Cán bộ, đảng viên Viện Kiểm sát TP Hạ Long tham gia lớp cập nhật kiến thức pháp luật

Phát huy có hiệu quả công tác hoà giải ở cơ sở, trên địa bàn có 244 tổ hòa giải, 1.670 hòa giải viên, 369 tuyên truyền viên pháp luật. Tiếp nhận và cấp phát cho cán bộ, công chức, viên chức, và nhân dân trên địa bàn thành phố các tài liệu về các Luật sửa đổi, bổ sung và các văn bản QPPL mới ban hành; tài liệu về kỹ năng, nghiệp vụ...

Những kết quả cụ thể trong công tác cải cách thể chế tại TP Hạ Long chính là góp phần cho cải cách hành chính những năm qua đã đạt được kết quả khá toàn diện và nổi bật, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển bền vững kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính và nâng cao vị thế, năng lực cạnh tranh của địa phương.

Đỗ Hương