TP Hạ Long: Tăng cường giải ngân vốn đầu tư công và thanh, quyết toán, xử lý nợ đọng trong đầu tư xây dựng

Trong năm 2021-2022, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã thực hiện nhiều giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng, thường xuyên chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thanh, quyết toán xử lý nợ đọng, nhiều công trình trọng điểm đảm bảo tiến độ hoàn thành, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Trên địa bàn TP Hạ Long hiện có nhiều dự án được đầu tư

Trong năm 2021 và 04 tháng đầu năm 2022, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Thành uỷ đã ban hành 49 Kết luận, thông báo ý kiến chỉ đạo với 119 nội dung có liên quan đến chủ trương đầu tư các dự án trên địa bàn Thành phố. Uỷ ban nhân dân Thành phố đã tập trung chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị chuyên môn, UBND các xã, phường, các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án tập trung đôn đốc, triển khai, giám sát tiến độ thực hiện dự án và xử lý kịp thời các khó khăn vướng mắc từ giải phóng mặt bằng, tổ chức lựa chọn tư vấn lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thiết kế bản vẽ thủ công - dự toán, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán; tổ chức lựa chọn nhà thầu xây lắp...

Thi công đường đấu nối QL 279 đến Tỉnh lộ 342

Đến thời điểm báo cáo, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã hoàn thành 20 nội dung, 99 nội dung đang thực hiện. Công tác chuẩn bị đầu tư năm 2022 được tập trung triển khai đầy đủ, chu đảo, cơ bản đảm bảo tiến độ theo kế hoạch, bao gồm: 39 dự án được phê duyệt chủ trương (38/39 dự án đã được bố trí vốn gồm 28 dự án đầu tư công và 10 dự án đầu tư theo Nghị quyết 21 với tổng mức đầu tư 3,236,4 tỷ đồng); dự kiến trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua 14 dự án đầu tư công, 06 dự án đầu tư theo Nghị quyết 21 tại kỳ họp chuyển để dự kiến tổ chức trong tháng 5/2022. Uỷ ban nhân dân Thành phố đã tiến hành phân tích, làm rõ những khó khăn, vướng mắc, tồn tại dẫn đến việc còn chậm triển khai một số nội dung theo chỉ đạo.

Hạ Long: Ưu tiên đầu tư hạ tầng nông thôn

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác giải ngân vốn đầu tư công và thanh, quyết toán, xử lý nợ đọng trong đầu tư xây dựng TP cũng cần quan tâm đến một số vấn đề như: Số lượng nội dung đang triển khai thực hiện chiếm tỷ lệ lớn so với nội dung đã hoàn thành (99/119 nội dung bằng 83,2%), đặc biệt là các nội dung được chi đạo trong năm 2021 (65/80 nội dung bằng 81,3%). Một số nội dung triển khai thực hiện chậm, thi công các dự án chưa đảm bảo tiến độ; công tác triển khai đầu tư chậm (các dự án đầu tư theo Nghị quyết 21 năm 2022), chất lượng hồ sơ quy hoạch chưa cao, một số nội dung người dân không đồng thuận, UBND Thành phố đã phải tổ chức lấy ý kiến nhiều lần để trình bày các phương án quy hoạch; việc xử lý các khó khăn, vướng mắc còn lúng túng (công tác phối hợp của thành phố với các ngành chức năng của tỉnh và chính quyền địa phương khó khăn trong vận động nhân dân hiến đất, công trình thực hiện theo Nghị quyết 21).

Nhà văn hóa xã Đồng Sơn, TP Hạ Long được xây dựng khang trang

Về tiến độ, kết quả thực hiện Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 12/12/2021 của Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố đã tập trung chỉ đạo, điều hành linh hoạt, chủ động, quyết liệt, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm để tổ chức triển khai cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 19/12/2022 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022: Có 09/20 chỉ tiêu thực hiện đánh giá kết quả 06 tháng và theo năm, tiến độ triển khai đảm bảo. Một số chỉ tiêu đạt kết quả caọc tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất tăng 119,4% so với cùng kỳ năm 2021, thành lập mới 370/1000 doanh nghiệp bảng 37% kế hoạch năm, tạo việc làm mới cho 2084 6500 Lao động bằng 32% kế hoạch năm, tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và tự nguyện tăng thêm 2115 người bằng 60,4% kế hoạch năm, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đặt 97.96%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 4,94%, một số chi tiêu đặt 100%; tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh, tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước sạch, tỷ lệ xử lý chất thải y tế, tỷ lệ khu công nghiệp, cụm công nghiệp có trạm xử lý nước thải.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được nêu trên, vẫn còn một tố tồn tại, hạn chế chủ yếu như: Chỉ số DDCI xếp thứ 08/12, chỉ số Par bidex, SIPAS, DOI năm 2021 xếp thứ 11/13 các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; Tiến độ triển khai trong mới rừng cây gỗ lớn còn chậm; Tình hình đơn thư khiếu nại, kiến nghị, đề nghị của người dân liên quan đến thu hồi đất GPMB các dự án vẫn còn nhiều, tỷ lệ giải quyết đơn thư chưa cao (đạt 60

Từ nay, đến cuối năm, TP Hạ Long sẽ tiếp tục tập trung triển khai thực hiện các đề án, chương trình trọng điểm được xác định tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXV và các nghị quyết chuyên để của Thành ủy, HĐND thành phố; Nghị quyết số 56-NQ TU, ngày 15/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 19/12/2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Hạ Long về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2022; triển khai thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm 2022 “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; giữ vững đà tăng trưởng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao". Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, các nội dung có thời hạn yêu cầu cụ thể. Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện các chỉ đạo của Thành uỷ về chủ trương đầu tư các dự án trên địa bàn Thành phố. Chủ động, kịp thời báo cáo Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét, tổ chức các kỳ họp để thông qua chủ trương đầu tư các dự án theo đúng thẩm quyền, làm cơ sở để triển khai hoàn thành các thủ tục xây dựng cơ bản tiếp theo.

Tập trung tăng cường các giải pháp huy động tối đa các nguồn vốn cho đầu tư phát triển trong thời gian tới để bố trí đủ nguồn vốn thanh quyết toán dự án hoàn thành và triển khai các dự án mới. Tăng cường công tác quản lý đầu tư, kiểm tra, giám sát chặt chẽ trong quá trình thi công dự án đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật về đầu tư công kiên quyết loại bỏ các nhà thiếu, tư vẫn năng lực yếu, chậm tiến độ và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm (nếu có). Chỉ đạo quyết liệt các phòng, ban thành phố và các phường, xã phối hợp. đầy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định; kiểm soát quy trình, thời hạn thẩm định, tham gia ý kiến của các ngành chuyên môn, xác định trách nhiệm đối với các đơn vị, cá nhân kéo dài thời hạn giải quyết hồ sơ, thực hiện sai quy trình, thủ tục đầu tư; đẩy nhanh tiến độ thanh quyết toàn các dự án hoàn thành. Chủ động rà soát, cân đối và chuẩn bị đủ quỹ đất phục vụ tái định cư ngay từ khi triển khai công tác chuẩn bị đầu tư dự án để đảm bảo tiến độ giải tỏa, tái định cư, ổn định cuộc sống của người dân sau khi giải tỏa. Thường xuyên theo dõi, quản lý công tác đấu thầu qua mạng theo quy định, đảm bảo tính công khai, minh bạch, cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu; góp phần nâng cao hiệu qua đầu tư.

Đỗ Hương